“那这样的话，得着手准备迁民过来了。”
韩盈在心里算了算时间，发觉这事儿不用太急，毕竟原有田地上方都是泥沙，虽然不愁用水，但地力想要恢复怎么都得用个年，如此一来，迁过来的数量也有限，粮食供应也简单些。
迁民不急，水坝上也不需要韩盈做事，她便在营地多休息了时日，随后把注意力放在崔元卿等人刺杀和自己未来的谋划上。
娄行担忧挺好，可惜他的人生经验有很大的局限性，当年韩盈在处理县务的时候，那些管人的办法是很有用的，但这属于中层管理的思维，一旦涉及天子这种，需要转化为领导思维的时候，他的想法就直接南辕北辙起来。
就像是司马相如修水渠的功劳，是不小，不说和娄行两两分吧，说仅次于他也是可以的，但这份功劳能否转化为更高的职位，那就很难说了。
这是韩盈最近几年才想清楚的道理，功劳≠职位晋升，对于文官来说，拿这份俸禄做的这件事是职责所在，将此事做好是基本，甚至对于一些提拔上来的人来说，做事前的升职，其实就是功劳兑换权力地位金银财物的预付，后续再给的那些，是事情完成的漂亮或者超出预期再给的额外奖赏。
毕竟，功劳的出现，主要是依靠某个项目，而项目前期推动的资源，大多是公司自己出而非个体，能做出这样成就主要靠的是平台，而非个体。
就像韩盈娄行司马相如这样的依靠平台的人来说，功劳最大的作用，是展现出她/他们有组织大型项目的能力，在某一方面能够为公（国）司（家）带来极大的收益，以及积累属于自己的班底和人脉，顺带再给领导好印象。
而提拔，也就是职位晋升，它更加复杂，要看上面有没有合适的职位、看国家的战略规划有没有适配自己的新项目要推进，而且得需要更高权限才能完成的，还得看看领（皇）导（帝）有没有将其视为心腹……总之，只有功劳是很难升职的，尤其是韩盈本就处于‘升无可升’的状态。
“不过，也不是一点办法都没有。”
将现状在心里过了一遍的韩盈也没慌，旁人升不了是没职位，她还真不一定，如今可是十六个郡都有女医做医曹，虽说因为铺设的太快，大约一半的基层还没有做到盈利，但等个四五年就不一定了，这么大的摊子，中央必须设置一个部门管理它。
就是提及新部门，事情又变得复杂起来，一来，这个新部门的级权多大？是继续归在九卿手下，还是单独加设一卿，变成三公十卿？
这方面能掰扯的就太多了，毕竟受限于药材产量问题，国家向农人税收上来的药材和钱并不多，可能连盐政都比不过，在这方面，医疗就有些有些不够格，但是吧，全国的马政别说收钱了，直接是倒贴钱，但管理此事的太仆还是九卿之一，医疗对国家的作用不比马的重要性低，再加上其复杂性，专设一卿管理才是最合适的。