“陛下，臣自然清楚户部的难处，但是，臣也有臣的难处，如今边境虽然安稳，但是无论是鞑靼，还是瓦剌，显然都贼心不死，只不过迫于局势，不得不俯首称臣。”
“所以为边境安宁计，建立完整的边防体系，乃势在必行之举，如沈尚书在廷上所言，紫荆关，沙窝等数次大捷之后，数年之内，瓦剌恐再难有大举犯边之力。”
“但正因如此，臣才不得不此刻提出九边策略，修筑长城，坚城，大规模调动官军，安置流民，都需要稳定的环境。”
“朝廷如今开了互市，为了迎回太上皇，陛下又同意恢复瓦剌的朝贡贸易，如此一来，谁也说不准草原部族恢复元气需要多久。”
“一旦战火再起，朝廷的第一要务，必然是抵御外贼，九边体系则再难有机会建成，没有长久完整的边防体系，大明在对敌之时，始终处于劣势。”
“因此，以臣之意，朝廷虽难，但仍要以边务为要，别的任何事情，都可以暂缓，但是唯独此事，却需要立行。”
相比较在早朝上，此处没有那么多反对的声音，于谦的压力小很多。
而且私下在君前奏对，很多当着朝臣的面不太好点的太透的事情，于谦也可以直言不讳。
因此，在构建九边的缘由上，他解释的更为清晰。
不过，于少保也不是强人所难之辈，看着沈尚书同样坚定的态度，他还是做了让步，道。
“即便如今户部岁入不丰，用度不足，但是如臣在廷上所说，一些先期的准备，总可以开始。”
“方才沈尚书也有所言，待得互市开始，户部压力便会稍轻，等熬过这段苦日子，明年夏税，秋粮征缴过后，户部有了钱粮，再正式开始建设九边不迟。”
这等于已经算是认可户部要暂缓的意见了。
只不过，于谦的意思是，即便暂缓，也要在明年正式启动，不能始终拖延下去。
但是，显然对于这个让步，沈翼是不满意的。
不过这一回，他却显得有些犹豫不定，瞥了一眼天子，见这位祖宗一言不发。
沈尚书咬了咬牙，决定把底儿给彻底掀出来，道。
“于少保，这件事情，户部这边真的没有法子给个准信，如今除了工部的大渠修筑之外，各地方的工程，基本上都处于停滞的状态。”
“但是须知，有很多的工程，始终都是要做的，长久压着总不是个法子，朝廷需要用钱的地方很多，还要预备着有灾情，留些钱粮做备用。”
“如于少保所言，明岁若无天灾，百姓能够丰收，夏税秋粮能够成功收上来，户部的确能稍稍松快一些，但是想要支撑九边这样的大工程，仍旧很难。”
“九边乃是重务，一旦开始就必须持续投入银两，即便如此，没有个几年的工夫，也难有所成效。”
“若是按照于少保所言，明岁启动九边的建设，那么未来数年，朝廷的各项工程都仍要处于停滞状态，从朝廷到地方，文武百官各个衙门勒紧了裤腰带，支持边防。”
“就算户部这边答应，由此引起的舆情和负面影响，少保难道不需顾虑吗？”
山穷水复疑无路
不算空旷的乾清宫当中，回荡着沈翼苦口婆心的声音。
反正，话都说到这个份上了，沈尚书也就不顾及那么多了。
面对着于谦那张一丝不苟的脸，沈翼叹了口气，开口道。
“除了刚刚说的这些之外，于少保应该知道，近些年来，朝廷用于边境的军费，几乎是逐年增加。”
“即便是不算北征和去年的瓦剌之战的花费，朝廷每年用在边境的军费，仅例银就超过百万两，这还不算各种折色银，犒赏银，盐引银。”
“而且这仅仅只是现银，边境官军的屯粮，草料，豆料，冬衣棉服，兵器，盔甲，器械，朝廷还要另外拨付。”
“这些通通加起来，相当于朝廷岁入的近半，都花在了边境上头。”
“数年以来，朝廷当中一直有大臣认为，边境军费太过高昂，主张削减，尤其是经过了瓦剌之战之后，国库几近一空，更令朝野上下对边军的靡耗十分不满。”
“休说是新建九边诸镇，这么下去，明年的军费能不能足额拨付，老夫这心里都没有底。”
于谦张了张口，却发现他难以反驳。
因为沈翼说得对，永乐往后，朝廷的军费一直居高不下，即便是在没有战争的情况下，军费的支出也超过朝廷岁入的三分之一。
正统以后，更是逐年递增，涨到了国库的近半支出。
在这种大背景下，劝服朝廷在边境军费上继续加大投入，难度可不是一星半点。
这不仅仅是户部一个衙门的问题，而是侵害到了各个衙门的利益。
何况，九边要建成，不是一两年的事情，至少得要个年，才能初步形成规模。
在此之前，朝廷每年的投入，只会多不会少。
朝臣们当然知道，边境防线的重要性，但是，如沈翼所说，不可能因为边防，就荒废掉其他所有的政务。
钱粮全投在九边上头，官员的俸禄怎么办，各地的工程怎么办，百姓受灾了怎么办，有民变需要镇压怎么办？
而且，虽然沈翼说的委婉。
但是于谦也是就历宦海之辈，很快就听出，沈翼的话还有弦外之音。
那就是，一旦九边真的开始建设，那么未来数年内，朝廷的政务重心，都要专注于边事军务。
这种局面，对于大多数更擅长民政的文臣来说，显然也是不太愿意看到的。
各方的压力叠加上来，看似是户部在反对，但是实际上，在这个时候提出建设九边，是触动了方方面面的人。
于谦没有说话，朱祁钰却是轻轻摇了摇头，开口道。
“朕刚刚说了，不提九边的事情，你们怎么又吵起来了，不过既然提起来了，那朕就问一问，户部明年给边军的例银划拨了多少？”