朱厚照知道这事儿一两句话解释不清楚，所以他先肯定了这个做法，“私塾这个主意好。京师里的空地都要控制起来，全部划归规划司管辖，朕再给你拨些人手，对于不经允许胡乱占用京师土地的，要予以处罚。而且也没必须要全部给百姓自己去造，少府也可以造房子，造好了卖，这不就见着回头钱了嘛！”
宋衡说：“臣是担心，银子太多……”
“银子也可以借嘛。既然可以有机构借钱给百姓造房子，那为什么不能够借钱给商业机构造房子？只要按规矩还利息就可以了！”
朱厚照一拍大腿，这样子京师才有发展的感觉！
其实一上来就弄科学发明那种比较高端的经济发展不太容易，任何事都是先易后难，造房子是没有门槛的，他让京师这个小经济圈子转起来，有几十万、上百万人的市场，之后去鼓励所谓的‘科技产品’才有可能。
一个新的发明创造在京师卖出一百万份，就是一个新的财富神话，当有这种氛围的时候都不需要他这个后世人再去多想什么，充满智慧的古人们会造出好东西的。
他只负责改良土壤，至于这个土里长出什么，控制不了，也最好别控制，因为控制了可能会错过一些‘好果实’也说不定呢。
而关于银行的事，朱厚照觉得倒也不必再去找宋衡了。
一来宋衡本身的事情就非常具有挑战性，能做好已经不容易，二来，宋衡他是第一次用，到底如何还要再看。
所以他得另外找个人。
京师的变化
银行不是一个简单的行业，在古时候的技术条件下，很多简单的经济学原理其实并不能够完全适用。
譬如就是借钱给个人这件事。
如果没有足够的约束，如何能够让人听话的按期付钱？
所以朱厚照才说这是钱庄和当铺的结合，它需要一个抵押物。也因为这种限制，这个时候最穷苦的百姓肯定借不到钱。
让每一个有需要的人都能够借到银行的钱，而且要把风险降到最低，这玩意儿可是人类努力了很多年都还没有完全实现的梦想，时至现代社会银行也仍然会有坏账率。
所以把范围控制在小范围的‘有产’群体内，无数更加贫穷的百姓没有这样的服务是一种必须无法避免的现实。
无论怎样，想法总是要先具有可行性才行。
因为银行的重要，容不得半点忽视客观规律的主观臆想。
“刘公公……陛下呢？”
“在那边。”刘瑾侧过身子，于是视野里出现了一座延伸进入湖中心的小亭，亭里面皇帝正在对一个大臣说话，远远的望是红色官袍，看来官位不小。
再仔细瞧才发现是吏部尚书梁储。
王鏊离任吏部尚书以后，当时任吏部侍郎的梁储便接了这个位置。
梁储在文人中有地位，在官场上有资历，当了这么多年京官，也算是熬出头。
尽管他不是顾佐那样深受皇帝喜爱的新式官员，但他做事勤勉、兢兢业业，这么多年下来熬资历一般接任吏部尚书也完全没有问题。
梁储走了以后，刘瑾带着身边的人过去。
“微臣参见陛下！”
“平身吧。”朱厚照挥挥手，刘瑾老实的退下。
因为附近是湖面，所以刘瑾退下之后，其实身边是没有人能够听到皇帝和大臣说什么的。
所以这种气氛并不寻常。
“在朕的身边有几年了？”
“回陛下的话，臣先前在翰林院，后来到侍从室也有近三年了。”
朱厚照少年翩翩，落下的鬓发随风飞舞，他望着跪在地上的汪献，道：“三年了。你觉得朕处理政务的核心是什么，该如何概括？如果让你只用一个词的话。”
“臣以为，是百姓。”
“不对。”
汪献皱上眉，心里也紧了起来，他对这个问题的答案原本是很有信心的，结果一张嘴就错了，这一错不要紧，不就是说自己在皇帝身边三年白待吗？
所以抿了抿嘴唇，又思索了一会儿，说：“启奏陛下，微臣想到一个，但不知合适不合适。”
“你讲好了。”
“是。微臣觉得，是能成则成。”
“能成则成？”
“是，陛下处理许多事，总是会问可有什么办法。”
“算是接近了吧。”朱厚照笑了笑，“朕告诉你，不过却不知道你听没听过这个词。它叫规律。你可以理解为，这世上许多事是有规则的，人力有时候做不到就是做不到。如果不明白这一点，就会做许多想象中的事。经济，便是很有规律的一件事。”
“不知陛下所说的经济规律是指什么？”
“比如说……不管朝廷如何管制，民间一定会有借贷，这些事情的发生，有的时候是没钱用，有的时候是借钱扩充经营。京城规划司成立以后，他们展开很快，朕已经向他们提议要成立一个银行，其核心职能便是专门做借钱的生意，当然也做存钱的生意。”
汪献马上开始思考，“陛下说的存钱，就是钱庄，是指让百姓将这些银子存放在这里。”
“是。”
“这样……就怕百姓不信。”
“所以需要去建立信心，存钱的百姓可以获得额外的收入，称为利息。借钱的百姓还钱的时候也要还本付息，这你应当明白。其中区别便是借钱的利息总是大于存钱的利息，这样银行才可以维持。”