首先是兵部，
王炳领命重新编练十二团营，战事在即，各级将校都很紧张，朝廷的规矩很简单，哪一级的校官要留下老弱病残的，就留在自己手里，仗打起来，你自己带着这些人迎战。这个办法极为缺德，谁都知道自己的命是好的。
其次是户部，兵马未动粮草先行，这是自古的道理。韩文全力动员京通两地百姓，大车小辆的开始往京师中运粮食。这事于少保在正统年间做过一次，后来说好的奖赏银子也付了，这一次便没有什么阻碍，以至于京师之中一时之间百业‘萧条’，因为老百姓都没日没夜去运粮食去了。
与此同时，受战争影响，京师之中有的人开始收拾细软向南方逃命，对于这一点，朝廷没有阻止，因为京师周遭还有许多百姓想要入城避灾。
但有一件事，出乎朱厚照的预料。
他本来下旨，要内阁和顺天巡抚、保定巡抚组织北直隶各处知府、知县通知百姓抓紧抢收麦子。
这是坚壁清野政策的一部分，而且关乎百姓切身的利益，做起来应当不会有太多阻碍，谁不知道把自己田里收起来的粮食当好的。
而且本来今年就是免去钱粮的，换句话说收多少都是自己的。
这些与战争没有关系，为了帮助这部分极端贫穷的老百姓，皇帝是动了脑筋的。
但没想到的是，今年有许多百姓是刚分的田地，而且眼下是第一季麦子！没有穷过、饿过的人永远不知道，从自己的地里收起来粮食、看着自家的米缸里装满粮食那是什么样的心情。
有的人从出身开始就没见过自家这样富裕过！
这不是粮食，这是活下去的希望！
希望的力量，是一种无限强大的力量。
结果这个时候鞑靼人竟然领兵来袭击大明！大军过境就像蝗虫，抢夺一轮之后还能剩下什么？
也就是说刚到手的希望没了！
那是绝对不能答应！
老百姓的怒火难以抑制，官府更加不会去抑制百姓对于抗击鞑靼的怒火，于是乎各府州县都开始禀报，民间百姓自发组建民兵，决意与抢他们田、抢他们粮的人拼命！
但这种不在兵部当中的武力到底算什么性质？具体要怎么处置？
这些问题知府知县是解答不了的，只能层层上报。
朱厚照在宫里收到这些奏疏都有些感动和感慨，百姓的力量总归是大的，当初分田的时候他的确没有考虑过事情会演化成这样。
用内阁王鏊的话来讲：民心可用，此战必胜！！
是啊，民心可用。
这四个字给了诸多老臣莫大的勇气。
闵珪激动的进言：“陛下，如此民心民气，若是压制必遭反噬，臣以为应当导而用之！”
“如何用？”
“有军学院！”兵部尚书王炳说：“可派在军学院中派出小组，赴各府县统领百姓自发而成的民兵，有这些军学院的学生，则各县之兵皆可相互配合作战，只要鞑靼小王子一来，便让他每走一步都在战火之中！白天黑夜、不得休息！累，也累死他们！”
这就是人民战争的汪洋大海。
朱厚照脑子里闪现出这个词汇。
此次朝廷分下去皇庄和中官庄田两百多万亩，分下去勋贵、各级官员庄田一百多万亩。将近四百多万亩的田，人均分得三亩，直接受益的人有一百多万。
这其中的百姓不会人人都有胆子拿起武器和正规军作战，但是愿意拿起武器的人，比例必定极高，哪怕以保守的三分之一估算，这也是三十多万人。
而这仅仅是分田的人。没分田的人，难道就愿意自己的土地、粮食、牲畜、女人被任意抢劫吗？
那也不会的！
只要有人带头，就是个从众心理。
当初，也先带着朱祁镇攻打北京的时候就面临这种情况。来的时候穷凶极恶，老百姓不敢惹，等到眼看要失败想撤军的时候，一路上就被沿途的百姓痛打落水狗。
这帮人就地取食，无恶不作，老百姓恨呐！
朱厚照想着，这倒是个出其不意的招数，一方面可以帮助朝廷抵抗鞑靼，另一方面也能够组织起百姓的力量，让他们能更好的保护自己的粮食，同时也给鞑靼军的补给添一些麻烦。
“就以……保田护粮为口号吧，简单为好，简单了百姓才能听得懂。复杂的讲给军学院的学生听，便是官员为主，民兵为辅。正经的军队并非百姓所能抵挡，一旦形成溃败之势，那就无可挽回了。”
“那是自然，养兵千日用兵一时。再有，他达延汗还不一定过得了这层层关隘，也许半道儿就给擒了也说不准。”
朱厚照看了一眼闵珪，这个小老头儿，一兴奋起来，说话就有些肆意。
“动员军学院的事，也要细细安排。此次与鞑靼之战，朝廷要明确一点，便是他们立了功也是和其他人一样，该赏的银钱要赏，该给的官职要给，对于他们来说，也是提早一天离开学院。危机之时，方显英雄，朕期望着大明再有一些年轻的战将。”
这件事兵部自有办法，“先前分田之事已经动员过他们，就当是先前演练了一轮，这次再有重赏，其中也必有勇夫。微臣下去以后，按照府州县做逐一划分，保证大大小小几十个县都能分得一个小组，小组与知县相结合，连同捕快衙役共同组织起每个县的守卫，县与县相连接，府与府相配合，同时兵部与各个军学院的小组保持通讯，京营和上直亲卫用以守卫京师，其余山东、河南调集的勤王之师则配合府州县作战，到时候，鞑靼人在哪里抢掠，哪里就有官军和民兵，军民一心，君臣一心，如此，焉能不胜？”
朱厚照听完之后，对此次作战也有了更多的信心。
“话虽如此，但紫荆关还是要着重防守，如此便可争取更多的时间，做更充分的准备。最好，能不让他们过紫荆关。军民一心虽说令人振奋，可如此一来，不可避免的会有府县遭遇洗劫，朕身为君父，总是不忍于这样的事情发生。”
众臣跪地，“陛下仁德宽厚，实乃百姓之福。”
这都是相互客套的话，听听也就罢了。
“遵照陛下旨意，臣已经派了都督同知石奉，成国公之子朱凤，领四卫人马以及三千火铳前往紫荆关增援，达延汗要想过此关也绝不容易！”
“按照他们出发的时间大约何时能到？”
“大军疾行，三日可到！”