然而，只凭先前献礼的精盐、茶叶、瓷器，便可知此事也非绝密。
至少始
皇帝与心腹们，已经心照不宣。
毕竟通商互市的商品，都已经准备好了。
但也难保不会有异议。
此时，就有奉常下属的博士部一名博士，出列谏言：
“陛下，臣以为，大秦北线蛮夷来去无定，劫掠往复。若再开关互市，恐会引得蛮夷饿狼豺狗一般，闻味而来，侵略抢掠。”
“与异族通商互市，是否有失谨慎？”
仙使，已经是成熟的仙使，遇到朝议反对谏言的博士，也能理智听取意见了。
当然，主要这个博士谏言时，神态、语气都恭谨无比。并无当初淳于越博士，那种指点江山的高傲轻视。
虽然提出了异议，但是一个关心家国的热血青年。
这便是朝议的意义所在，允许异议存在，有商有量。
同样参与朝议的刘季，也并未像上次那样跳出来，指着对方鼻子骂。
作为众博士的领头人，反而出列为其圆话：“孙博士之言，虽因不通全局，有所偏颇，然所虑亦有理。”
在蒙恬率兵北守上郡，后又向北推进之前，匈奴都还在德水（黄河）以南活跃。
就算如今，东胡也还常犯边辽东郡、渔阳、广阳一线诸郡北部村镇。
若此时在北疆择城开通贸易，恐怕确实会让匈奴、东胡等异族，闻味儿而来。
这些隐忧，嬴政、王绾、李斯一干知情者，也是知晓的。
但是。
“朕意图所在，便是择选边疆数座城池，开通互市，将异族吸引聚拢。若不聚在一处，又何谈制衡、分化、消灭？”
固然冒顿已死，但谁又能断言不会有第二个冒顿？
如今北疆蛮夷游牧无定，若放任其在草原野蛮生长，百十年后得以一统，大秦子孙能否对抗？
“不若趁此时机，将北疆蛮夷吸引聚拢，加以制衡、分化，从而消灭或同化，方可杜绝后患，亦是为子孙计谋长远。”
嬴政此言一出，无论是先前谏言的博士，还是刘季，以及殿中勋爵百官再无异声。
至于趁的什么时机？
那自然是大秦正盛，仙使临秦，正当建功立业，为子孙后代计谋的大好时机。
如此事成之后，即便数百年过去，草原异族再起，总也延迟了到来的时间。
“陛下英明神武！”
朝议三项议定。
姬舒再道：“至于北郊，祭祀迎冬！”
嬴政在前，仙使随后，三公九卿及百官依次随行，步出章台宫正殿，走下层层台阶。
阶下早有中车府安排好车驾，嬴政登上道中六马拉銮驾，仙使登上道中驷马拉车驾。
勋爵百官在礼官引导下，依次登上其后两侧拱卫的车驾。
之后的郊祭迎冬仪礼，姬舒退至一旁，交由太祝叔孙通唱诵祭文，引领祭祀。