常平仓，即朝廷在丰年粮贱时，大量从百姓手中平价购入粮食储备，以免粮贱伤农；而在灾年歉收粮价暴涨时，再将这些粮食平价放入市场，打压私营商贩趁火打劫的高价粮；
至于义仓，却是君王自己想出来的：从朝廷每年收取的税赋中，取出三十分之一的粮食，放入各地郡县与乡闾粮仓为备用粮。
若遇洪旱蝗各种天灾之年，该地郡县长官只需将灾情上报后，便可立即下令各处开仓济民，无须等待咸阳应允之诏令，官员们只须在事后，与朝廷派出的审核官吏核账核粮便可。
如此一来，突发灾情之地，便能第一时间获得救济粮食，再不会出现六国只救灾不救民的情况，也不会因朝廷拨付粮食层层审批与路途遥远之故，让本该及时得到救助的灾民饿死于道。
秦国新法虽删减了许多酷刑与轻罪重罚之律，却仍秉承着“有功必赏，有罪必罚”的法治原则，对官员贪墨贿赂等处罚仍是极重的，而纵便是嬴政与韩非，亦是赞同对重犯施以“株连”之震慑的。
这意味着，若郡县官员贪墨偷拿义仓之粮，其家人性命前程皆会遭受牵连，可不仅仅是他本人受罚。
同时，朝廷每年还会派出巡查官吏核实粮食，百姓亦可向上级官府或巡查官吏，揭发对方贪墨粮食之事。
当君王这道诏令以快马传至各地，听完里正宣读的百姓们，不由纷纷跪下含泪高呼“陛下万年无极”
他们虽不大能听懂，准平齐物制与常平仓究竟是何意，但每一个老百姓都听懂了：义仓，是陛下专为他们设置的救命粮仓！
千百年来，哪一国哪一君会如此重视庶民、将庶民性命放在心上的？唯有始皇帝陛下！
这般好的陛下，他们岂能不真心实意地渴盼他长寿万年？
而咸阳宫中看着善意值迅猛狂飙的明赫，也忍不住高兴地感叹道，“我没记错的话，要到隋朝或者宋朝才会出现义仓，大秦现在就有啦！我父皇观念真的好超前啊”
他只不过趁着扮做老神仙的机会，不时提醒几句民心的重要性，父皇就能自发地积极施行各种仁政，这样的君王，竟然被史书称作“暴君”？
系统笑着打断了他的话，“宿主，你记错了！史书上的义仓，虽然最早确实是在隋朝时期创立的，但不管是隋朝还是唐宋明清的义仓，跟大秦的义仓都不一样我认为秦始皇设立这个义仓，才是真正的义仓！”
明赫疑惑挠头道，“这还有真假之分？义仓不都是开仓救民的免费粮仓吗？”
系统掏出一张试题递给他，解释道，“不是的哦宿主，他们的义仓都是在秋收时，强制从百姓留下的口粮里，再多收十分之一或者或者几斗，然后统一放到州县的官府粮仓里，储存起来等灾年备用”（2）
明赫猛地瞪大了眼睛，举着试题不敢置信道，“什么！朝百姓加收粮食来备用灾年？这也好意思叫义仓？他们可真会给自己贴金呢！”