别问为什么
燕平地界, 关内关外十几州，原本都是中原人，当然很盼望着大齐的王师能打进来。
但大齐这一打就打了快二百年, 连根毛也没打下来, 这么长的?时间, 都不知道换了几代?人，戎治已根深蒂固。
就算其中还有仍思?旧主的?, 大多数也在北戎和大齐之间摇摆不定, 留着?就是一个隐患, 所以最好的?选择, 就是迁民, 使北民入南，南民入北, 彻头彻尾的大换血。
这可不是一件小工程, 光燕平六州大概就能有三十多万人，再加上?新?调的?南民，几十万人口的?大迁徙, 就算是平时都是一件伤筋动骨的?事, 更何况现在是战时。
崇文?帝一想到这就很烦：“要不等战事平定?一下, 再想迁民的?事。”
袭红蕊却毫不犹豫拒绝道：“不, 快刀才能斩乱麻，如今正是重刀挖疮之际，一次疼个够，反而好过一刀又一刀的?凌迟功夫。”
崇文?帝撑起下巴，说的?倒是很有道理, 但现在北面的?战事已经够掏空国库了，再单出一线做这么大工程……
袭红蕊安静下来, 沉思?了好一会，莞尔一笑：“未必不可，其关键处，在人心二字。”
崇文?帝听她这么说，稍微来了兴趣。
袭红蕊抱臂，确实，现在需要考虑很多现实因素，一个决策再正确，再有利，现实条件跟不上?都白扯，几十万人口迁移，并不是动?动?嘴皮子就能完成的?事。
但她现在不一样，她现在有一件最有利的?东西，那就是新?打下来的?六州之地。
要说对百姓来说最重要的?东西是什?么，当然是土地了，土乃立身之本，然而对于大齐绝大多数百姓来说，有一片立身之地，都是一件令人奢望的?事。
大齐和历朝历代?不一样，大齐前所未有的?不抑制土地兼并，允许土地自由买卖。
刻意抑制都阻挡不了土地兼并，不抑制那就更不用说了，所以大齐无田百姓非常多。
对于无田百姓来说，能过下去的?，就去地主家?租田当佃农，或者直接上?门?当雇农，过不下去的?就去当兵。
这也是为什?么大齐财政每年都为冗军冗费发愁，大齐摒弃了历朝历代?的?征兵制，而采用募兵制，以前强制征兵，现在朝廷花钱募兵。
这样一来，有产的?百姓不用负担兵役，美滋滋，无产的?百姓去军队领低保，有口吃的?，至少不是活不下去。
无产的?百姓越来越多，军队的?数量也越来越多，数量是越来越多，但战斗力吧，不好说。
裁兵的?事也别想，裁了这些无地百姓就会造反，就这样一直滚，一直滚，一直滚到不堪重负的?地步。
但这些都是根植于大齐立国之本上?的?问题，就算尾大不掉，也没办法解决，只能看着?雪球越滚越大。
现在突然多了一个转机，那就是凭空而出的?这六州之地，袭红蕊要做的?第一件事，就是将这六州土地全部?收归官有，特行地法，禁止买卖。
从?南方?调无产百姓来北地，来了就可以按人头分地，免除三年赋税，可以继承，可以租赁，但不可以转卖地契，户绝则收官。
禁止买卖，虽然一定?程度会限制土地的?经济性，但也可以从?最大程度上?杜绝兼并之事。
一旦开了买卖这个口子，普通百姓基本不可能保住手里的?田的?，刚收回来一片地，不能让它立刻加入滚雪球环节。
除了南方?的?移民予以分田外，还有另一部?分重要的?人，就是现在正在边关打仗的?士兵。
军队又不是什?么好地方?，但凡能活得下去的?，谁愿意去军队领这个低保。
领着?低保，刚刚够一口吃的?，还要给朝廷卖命，说菩萨谁是菩萨。
既然如此，分田，重启军户制，无战时期散归于民，战时应征入伍，守土安邦。
自己家?全部?财产就在背后，敌人一打进来啥都没有，你就说拼不拼？
有利益才有动?力，有了家?产后，北戎兵要是打过来，那些军民得先急眼。
崇文?帝听着?袭红蕊说的?陷入沉默，分田励战当然是很好的?激励策略，但问题是这样一来，那些当兵的?世?世?代?代?居住在那，自主性太大了，他?们要是造反怎么办？
袭红蕊：……
大哥，有没有一种可能，你得先吞下来，才能考虑造反的?事？
未来有可能造反，和现在马上?被北戎打回去，哪个更严重，心里没点数吗？
这样的?咽喉要地，北戎但凡不是傻子，都得玩命打回来，你往那放一群混军饷的?，咋守。
每个阶段都有每个阶段的?问题，那就一个阶段一个阶段的?解决呗。
任何初衷好且有效的?制度，最后毫无例外的?都会从?另一个方?向演变成弊端，这个时候最重要的?是等它成为弊端的?时候，换掉它或解决它，而不是一开始就不用它。
等吞下来后，随便你把大齐那套防止造反的?经典套餐搬过来。
大齐在这方?面太有心得了，无限分权，将所有部?门?切割分化?，军政分离，互相对立，互相监督，无法连成一片。
再加上?三年换一批地方?官，屁股刚坐热就调走了，基本不可能出现专权大吏。
军中无常将，兵将不见?面，小统领架空大统领，也不可能出现一呼百应的?边将。
至于百姓，谁不想过安生日子，但凡能过得下去，谁会跟着?造反啊。
造反的?事，眼瞅着?是没影的?，但在固防的?效果上?，肯定?立竿见?影。
而且冗军冗费这个大雪球，也不能一直在那放着?，好不容易打下一块新?地，能消一批赶紧消一批。
一想到瘦身下去几十万大军，袭红蕊由衷地为财政松了一口气，而这些分到田的?士兵，战斗力绝对比低保军更惊人。
崇文?帝听袭红蕊说完后，终于觉得这是个办法，毕竟现在什?么都是虚的?，把燕平六州坐稳了才是真的?。
袭红蕊这个计划，某种程度上?来说，确实是最简单，负担最小的?方?法。