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&esp;&esp;考星以漏
&esp;&esp;由此看来，“四辅”就是皇帝的辅佐，在皇帝身边协理阴阳四季寒暑，制定的是关乎时间、音律、度量衡、星象等皇朝最基本的制度，调和宇宙的秩序，带有五行、五色、方位、占星术相关的神秘色彩。这显示，新朝的皇帝和秦汉的皇帝有些不同，带有更多神性和神秘色彩。
&esp;&esp;四辅的人选，和旧四辅相比，除了皇帝本人和已死的孔光外，王舜留任，升格为太师；平晏本来就是皇帝心腹，新进为太傅。但大家万万没想到，曾经的四辅之一、少傅甄丰却被踢了出去，那个献符命的平民哀章居然一步登天位列其中。
&esp;&esp;甄丰想必极为不悦。但他或许还留着期望——四辅负责内朝，那么外朝理应有自己的份儿。果然，接下来宣布的是“三公”，的确是外朝的主官，且同样与天象挂钩（见下表）：
&esp;&esp;大司马，对应月亮，属刑杀，如皇帝左腿，要达到武功的祥瑞，主管天文，负责敬授民时，努力农事，以求丰收；
&esp;&esp;大司徒，对应太阳，属德恕，如皇帝右臂，要达到文治的祥瑞，主管人道，负责教化育民，以身作则，移风易俗；
&esp;&esp;大司空，对应北斗，属正义，如皇帝内心，要达到河图洛书那样的太平祥瑞，主管地理，负责治理水土，葆养山川，繁殖鸟兽草木。
&esp;&esp;三公
&esp;&esp;职任人
&esp;&esp;天象
&esp;&esp;属性
&esp;&esp;身体
&esp;&esp;职司
&esp;&esp;主司
&esp;&esp;具体事务
&esp;&esp;大司马
&esp;&esp;承新公甄邯
&esp;&esp;月
&esp;&esp;刑
&esp;&esp;股左
&esp;&esp;致武应
&esp;&esp;天文