这还没完，说完他又嘟哝了一句：“当乞丐也得交税啊。”
方淮和曲葳听完，也挺一言难尽的，很难想象当乞丐还得交税是个什么画面。两人对视一眼，都有种对百姓敲骨吸髓的不自在，可她们分明已经减税了。
离开食肆，两人还有些不自在，方淮尤其委屈：“当年的谋反案，我几乎抄了大半个朝堂。那些官员在前朝贪墨众多，抄出来的银钱抵得上国库二十年收入。我当年就下令减税了，这两年也听你的轻徭薄赋，可这些百姓的生活好像一点也没改善。”
曲葳听她这委屈的话，很想摸摸头安慰她，可到底是在外面，还是没伸手：“这不关你的事，是朝廷积弊已久。就像是那些田地，早已经落入当地豪强之手，又哪里是你轻易能够抢来的？”
王朝的周期总是难以打破的，因为随着时间的推移，田地这样的重要资源总会源源不断的涌向上层豪族。直到百姓没了活路，揭竿而起，打破旧规则夺回生存资源，新的王朝也因此冉冉升起。然后事情开始循环，得地失地，数百年后又是一个轮回。
其实方淮这几年也没白干，尤其是当初那一场谋逆大案，更是帮她彻底打开了局面——谋逆是十恶不赦的大罪，基本沾上就是一场九族消消乐。而在朝中能够做到高官的人，又有几个身后家族单薄的？他们在京中贪墨的财富不提，各自在家乡也占有大量的田地。
当初方淮清洗了整个朝堂，这些人身后的家族受到牵连，也因此吐出了大量的田地。而这些田地后来都被分配给了失地的百姓，也就变相解决了当地的民生。
方淮登基几年，就清理了几年的贪官污吏，而她最喜欢做的就是抄家。以至于她们之前去过的地方基本都有官员落马，百姓也变相受益，当地矛盾看上去就不那么激烈。只是宁城大抵文风不盛的缘故，京中竟无一个高官，除了减税毫无受益，所以就成了如今模样。
可这样的地方不会只有一个宁城，她难道要把整个天下的豪族都抄一遍，从他们手中夺下土地来交给百姓吗？这根本不可能，就算是皇帝也不可能与天下为敌。
所以在不打破基本规则的前提下，她们只能修修改改，尽量做到最好。
两人商量了一阵，觉得这修改还得从两个方面来。一来得为民生寻找另一条出路，她们不能明目张胆的抢夺田地，所以不能让百姓离开田地就活不下去。二来得改税制，总不能让人都沦落到当乞丐了，还得给官府交税。
这两样原本都挺难的，尤其是第一样，千百年来百姓都是靠耕作为生，哪里是说变就能变的。可方淮来自星际，就全然不同了，她第一次对曲葳说出自己的感慨：“一个国家的人口，全都绑定在土地上，这很荒谬啊。在我们星际，一整个农业星球，大概十几个员工也就足够操作了。”
星际的自动化是现在远不可能实现的，但有方淮这个能手搓机甲的人在，稍稍改进一下耕作工具，让原始农耕进化到机械化，总不算很难。